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毕节市营造可持续发展生态环境综述

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从“不宜人居”到“百鸟还巢”

——毕节市营造可持续发展生态环境综述

每年冬季,成群结队的黑颈鹤从四川若尔盖大草原飞到威宁草海国家级自然保护区过冬,引来八方游客和摄影爱好者竞相观赏。

曾经,草海是一个完整、典型的高原湿地生态系统。上世纪70年代开始,“以粮为纲”导致草海常年水位面积从31平方公里降至不到5平方公里,生物种群减少,迁徙鸟类几乎绝迹……

惨痛的历史教训,让人们迅速明白了保护草海湿地迫在眉睫。

1985年,草海经贵州省政府批准建立省级自然保护区。

1992年,草海经国务院批准晋升为国家级自然保护区。

随着自然环境的不断改善,草海再次展现出“高原明珠”的魅力,引来“百鸟还巢”。

草海的蝶变,是毕节“生态建设”丰硕成果的剪影。近年来,毕节坚持走可持续发展之路,逐渐撕掉了曾被联合国专家贴上的“不宜人居之地”的标签。

人工植树,30年造林1525.2万亩,荒山秃岭披绿衣

冬日,华山松静静地伫立在赫章县河镇乡海雀村的山坡上,寒风刮过,松涛簌簌作响。

30年前,时任海雀村村支书文朝荣带着村民顶着寒风,冒着酷暑,在荒山秃岭上建起了“绿色银行”。

十年树木。截至2017年底,海雀村林地面积达14700亩,森林覆盖率从1985年的5%上升到2017年的70.4%,林场价值达4000多万元,海雀村因此获得“全国造林绿化千佳村”荣誉称号。全村人均纯收入从1985年的33元增加到2017年的8493元,增长了250多倍。

如今,文朝荣走了,而他矢志不渝的造林精神,在毕节这片红色的土地上,激励着一批又一批人在绿化山林的路上砥砺前行:

种了一辈子树,临终时把自己种下的千亩树木无偿捐赠给国家的大方县高店乡农民胡索文;

上世纪90年代贷款1.1万元,带领800多名村民在29个山头种活18.5万棵杉树、5200棵梧桐、8200棵杜仲树的原大方县马场区区委书记刘安国;

……

2018年2月23日,毕节市启动了义务植树活动,全市共设置263个植树点,4.3万干部群众参加活动,植树9300亩70余万株。随后的3月12日,与全省同步启动“美丽中国·e绿黔行,互联网+全民义务植树”活动,动员全民参与义务植树活动。

数据显示,目前,全市森林覆盖面积从1998年的601.8万亩增加到2127万亩,森林覆盖率从14.9%增长到52.8%,森林蓄积量从872万立方米增加到4798万立方米。

好生态赢得好名声——七星关区、金沙县、织金县获得省级森林城市称号,大方县入围“2018百佳深呼吸小城”,毕节国家森林公园获“森林氧吧”称号。

产业兴林,实现产值48亿元,瓜果缤纷乡亲笑

每年樱花盛开季节,纳雍总溪河畔鸟语花香,游人如织。樱桃成熟时节,来纳雍县厍东关乡陶营村品樱桃的游客摩肩接踵,农户的腰包也随之“鼓起来”。

“原来的总溪河沿岸,漫山遍野开的是洋芋花。种的洋芋只够吃,谁的兜兜里都掏不出几个钱,贫困让大家不得不外出打工。”村里的樱桃种植大户杨有勇道出了今时与往日的不同。

陶营村的变化,源于厍东关乡在践行“绿水青山就是金山银山”的过程中,始终坚持“生态产业化,产业生态化”的发展理念,在修复环境的同时,既发展了生态经济,又带富了乡亲。

在退耕还林、还草过程中,毕节坚持山顶种植松杉柏“戴帽子”、山腰搞经济林木“缠带子”、山下搞农业结构调整“铺毯子”、富余劳动力务工“挣票子”、增收致富建设美丽乡村“盖房子”,实现山、水、林、田的有机统一。

在七星关区清水铺镇橙满园村,当地依托天然林资源保护、石漠化综合治理等林业工程,采取“公司(专业合作社、大户)+基地+农户”的模式,组织技术人员到四川叙永等地学习经果林种植栽培、整形、修剪等技术,培育经果林种植科技示范户200户,种植经果林7500亩,户均收入超过3.8万元,大家生活条件得到极大改善。

近年来,毕节按照“产业链、产业带、产业群”的发展思路,连片种植经果林面积达393.5万亩,促进农村产业结构调整,开发绿色食品,发展生态旅游,打造出了中国“核桃之乡”“樱桃之乡”“天麻之乡”“竹荪之乡”等品牌,实现产值48亿元。

修复“伤疤”,治理土地4987亩,村庄靓丽农家富

新化乡新龙村是金沙县的煤矿主产区,历经多年的开采,矿区内生态环境一度遭到严重破坏,给土地留下了“伤疤”。

2013年9月28日,当地规模最大的化竹煤矿自筹资金对矿山地质环境进行整治,围绕山、水、田、园、湖、草,在新龙村再造“小生态”。

在实施治理过程中,化竹煤矿把废弃的资源进行二次回收,有效增加了煤炭资源的回收和再利用,保障了项目建设资金需求。截至目前,已回收残留煤炭资源238万吨,获得经济效益4.4亿元,上缴税收1.35亿元。

2017年6月,化竹煤矿被兼并关闭。利用整治出来的土地,化竹煤矿投资成立了农业开发有限公司,采取“企业+合作社+贫困户”扶贫模式助农增收,为关闭矿山转型升级和可持续发展探索出一条新路。

无独有偶。在中央财政扶持的织金县珠藏镇织河矿山地质环境恢复治理项目中,通过对土地的治理、恢复,把茶产业作为主导产业,采取“公司+基地+农户”的管理模式,引导农户到茶场就业,帮助贫困农户每人每年增收2400元,带动项目治理区内78户367人脱贫。当地政府还结合“四在农家·美丽乡村”建设工作,配套开展了民居改造、环境绿化、路灯亮化等工作,扮靓了乡村。

市国土资源局工作人员告诉记者,经过几年探索,毕节初步形成了“废弃矿山变绿水青山,残损资源变有效资产,矿区农民变产业工人”的矿山地质环境治理“三变”模式,恢复治理土地面积4678亩,为矿区周边农户提供1016个就业岗位,为农户增产增收拓宽渠道。

留住泥土,石漠化治理千余平方公里,石头上开出绚丽花

15年前,一场泥石流重创大方县小屯乡滑石村。

灾难过后,村民意识到:人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。

于是,滑石村启动了大规模植树造林,全村完成退耕还林7814亩,森林覆盖率从退耕前不足20%提高到现在的73.6%。

随后,当地依托丰富的林地资源,通过发展林下种植、养殖等方式寻找致富门路,仅天麻种植面积就达467亩,带动种植户户均增收4.3万元。

在与滑石村相隔不远的大方县羊场镇穿岩村,以前由于大量毁林毁草开荒,垦殖率高达90%以上,水土流失严重,生态环境脆弱。每逢雨季,村民就受到滑坡、泥石流等自然灾害威胁。

痛定思痛。从2000年开始,全村退耕还林4432.3亩,跳出了“越垦越穷,越开越荒”的生态怪圈,森林覆盖率从18.6%提高到2014年68.5%,被评为“全国生态文化村”。近年来,村里大力发展生态旅游、生态畜牧等产业,目前村里已开办11家农家乐,户均年收入25万元;78户农户从事种草养畜,户均增收3000元以上,实现了“生态环境靓、农民腰包鼓”的华丽转变。

数据显示,1988至2017年,毕节完成石漠化治理1362.17平方公里,先后被国家列为“生态文明先行区”“全国生态文明示范工程试点”“全国生态保护与建设示范区”“全国石漠化防治示范区”,农户靠好环境吃上了“生态饭”。

清洁绿色,万元GDP降耗7.58%,让天更蓝水更清

细心的市民会发现,现在每天穿梭于七星关区大街上的公交车在未涂装之前,大部分都标有“添钰新能源”字样。

目前,全市有637辆公交车,其中新能源公交车占比为52.9%,超额完成2017年初与省交通厅签订的新能源公交车占在用公交车比例30.9%的任务。为延长公交车寿命,运用GPS全球卫星定位系统加强车辆运行动态监管等措施,以缩短车辆更新周期。

新能源公交车的逐步普及,是毕节市近年来节能降耗的一个缩影。

2017年,毕节对节能环保项目税收优惠累计减免税额约2.89亿元。其中,对符合资源综合利用税收优惠政策享受条件的纳税人减免退税额1.56亿元;对20户享受资源综合利用企业,减计应税收入1685.82万元;对13户享受从事环境保护、节能节水项目企业,减免应纳税所得额566.63万元。

……

功夫不负有心人。随着一项项节能优惠措施的“落地开花”,2017年,全市能源消耗和强度‘双控’目标责任评价考核获全省第一,超额完成‘双控’目标任务。

市发改委提供的数据显示,2017年,毕节万元GDP能耗下降7.58%,超额完成降耗目标,累计完成“十三五”进度目标任务的112.9%;全市单位规模工业增加值能耗同比下降5.86%,超额完成了省下达的5%的年度目标任务。

市发改委工作人员告诉记者:“下阶段,市发改委将进一步加大节能宣传、市场化机制推广等方面的工作力度,努力让毕节的天更蓝、水更清。”

    
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